什么是税收洼地?税收洼地合法吗?
税收洼地是指在特定的行政区域,区域内政府为了吸引企业入驻、扩充本地税收来源、促进本地经济的发展,从而制定一系列的税收优惠政策、地方留存返还政策、简化税收征管办法等行为,来吸引企业的入驻,在这个区域税收税收征管范围内注册的企业,可以充分利用这些税收优惠政策,从而大幅度减轻税负,这个行政区域就称之为“税收洼地”。
根据国发【2017】5号文,(第十五条)允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策,支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目,降低企业投资和运营成本,依法保护外商投资企业及其投资者权益,营造良好的投资环境。(允许政府制定招商引资政策)
税收洼地本身没有任何问题,地方政府发展经济,用一些好的资源,好的政策,吸引优秀的企业来,初心是好的。这在全世界也极为普遍,这个世界有税收,就会有税差,就会有税收洼地,像香港、新加坡、冰岛等都是非常有名的税收洼地。
目前有一些省区为了招商也针对网络货运平台申报做了贴合的政策,还有的网络货运平台服务公司也和政府联合为合适申报的企业设计了整套申报到落地解决方案,那么网络货运的税务洼地该怎么选呢?
一、长沙
《办法》支持网络货运经营企业规模化发展。针对取得网络货运经营许可资质的原部省“无车承运人”试点企业等给予10万元至30万元的奖励。针对取得交通运输部门颁发的经营范围为“网络货运”的道路运输经营许可企业,经年度考核合格,且综合监测评估排名进入国家、省、市前列的,给予5万元至30万元的奖励。
具体详见:政策借鉴∣长沙市:出台支持网络货运业发展财税政策
二、天津
目前,东疆保税港区正在积极推动智慧物流产业创新,加速智慧物流产业集聚。天津东疆保税港区率先支持税务部门开发管理信息平台,通过数据实时传导解决网络货运的痛点难点问题,推动网络货运的良性发展。目前,近70家网络货运企业纷纷落户东疆,已有20余家成功接入税务系统。东疆保税港区迅速成为全国领先的由传统物流向智慧物流转型升级的示范港口区域。
三、西安
三个经济”发展大会上,西安市政府发布了关于支持无车承运(网络货运)企业的扶持政策。从2020年1月1日起实行,有效期至2022年12月31日。
第五条 对注册在我市且接入省道路货物运输监管平台的无车承运人试点企业(网络平台道路货物运输经营者),给予其所缴纳增值税35%的等额资金奖励。
第十五条 支持引进国内外知名第三方物流、供应链管理、仓储运营服务集成商和基地航空公司、快递公司等大型物流企业在我市设立的总部、分拨中心、运营中心、结算中心等,按不高于建设投资额(不含征地费用)的20%给予最高500万元的补助。对年自营收入达到10亿元以上、在我市汇总缴纳所得税的物流总部企业,依据其促进产业发展和吸纳就业等情况,给予500万元-1000万元一次性奖励。
第十七条 培育一批物流骨干龙头企业,对在我市注册的物流企业,新获得国家5A级资格评定,给予350万元一次性奖励;新获得国家4A、3A级资格评定,分别给予30万元、20万元奖励。对被全国现代物流工作部际联席会议新评为全国制造业与物流业联动发展示范企业的,给予30万元奖励。
除此之外,地方政企联合政策的城市还有:贵州铜仁,芜湖、安庆、蚌埠、铜陵、新疆、天津、徐州、和县等。
达牛网络货运平台建议企业不能看奖励比例;不是越高的园区奖励就越好,企业千万不能把奖励比例作为选择税收洼地的唯一标准(地方留存比例、奖励梯次、返税周期、园区稳定性等等)
招商渠道;不是所有的招商渠道都是有资质的,有的可能是二级代理或是三级代理甚至可能是个人,那么从什么方面看出渠道是否为政府/财政局/园区的一手委托招商平台呢?
①渠道是否与经济开发区/园区签有合作协议书
②税收优惠政策的真实性;企业一定要到政府/经济开发区/园区的红头文件,如没有地方红头文件的平台,企业可询问是否可以去税收洼地处实地考察以及税收洼地与企业对接人的身份税收优惠政策的具体奖励;很多自媒体或是电话咨询都会很模棱两可的告诉企业,奖励是地方留存的百分之多少,但是并没有说地方留存到底留存多少;经济开发区或是园区是国家拿走增值税50%,地方留存为50%,所得税拿走60%,地方留存为40%,但是有一些招商平台会告诉企业他们的税收洼地会奖励地方留存80%及以上,这时候,企业就要注意了:这里的地方留存是否上交了一部分去上一级财政呢?是否只是上交了国家。