从2019年无车承运人，到2020年的网络货运平台，已经推行整整一年。在这一年里，预计成功申报企业已超过800家，但投入实际运营的并不太多，因此货运行业企业的转型不单单是一个牌照就能解决的。
《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》共两年有效期，从2020年1月1日开始，两年有效期已经过去一半。网络货运平台该怎么做呢？这是很多人在探索的一个问题，那么首首先我们来了解一下政府对网络货运平台的期待是什么呢？
集约化、降本增效
网络货运是货运行业数字化的一个顶层设计，这是整个行业七八年一起努力推动的结果，非常难得，中国经济进入新常态，经济进入高质量发展阶段，物流业同步进入高质量发展阶段。2020年全国社会物流总额300.1万亿元，按可比价格计算，同比增长3.5% ，2020年，物流业总收入10.5万亿元，同比增长2.2%。虽然物流费用和社会物流总额同样是保持增量的规模，但是它的增速在不断地放缓。但网络货运作为物流业新业态，正保持超高速增长，使得网络货运现在受到物流行业的高度关注。网络货运平台是物流业新模式、新技术应用的示范代表。各地政府也将网络货运作为新业态、新产业，作为重点培养的一个产业。公路版块的集约化、降本增效、多式联运协同都将和网络货运有一定关联性。网络货运可以有效促进中小货主企业、货运企业和个体业户资源的集约整合，优化市场发展格局，引导道路货运物流市场结构从分散走向集中，促进物流行业的“零而不乱、散而有序”。网络货运的大力发展可以很好的整合分散资源、提升物流行业组织化程度，提高智能调度的效率，缩短交易链条，助力企业降本增效。
税务全链条打通并有效监管
由于物流目前结构性税差、重复纳税等问题是个比较头疼的问题，大多数地方政府的财政奖励过低，由于司机买车买油等都是含税购入的，这中间存在着重复纳税的问题导致实际税负过高，这么多企业愿意经营网络货运平台是默认在做大了之后能顶住此税收率。
国家税务总局对十三届全国人大三次会议第8765号建议进行的官方的答复，网络货运企业作为平台企业，司机作为实际承运人，为平台企业提供服务，其身份为自然人。那该司机能否代开发票给平台企业，并享受增值税起征点优惠？税总此次的答复其实很明确：自然人持续开展经营业务的，如办理了税务登记，并选择按期纳税，履行按期申报纳税义务，则可以按规定享受小规模纳税人月销售额10万元以下免税政策。简单说就是办理了税务登记，并履行按期申报纳税的义务是享受增值税起征点优惠的必要条件。
网络货运企业作为平台企业，支付给司机的运费直接使用内部凭证来列支。税总认为：增值税应税项目如果均使用内部凭证作为税前扣除凭证，不利于增值税发票的规范管理，破坏了增值税抵扣链条的完整性，易引发偷漏税风险。
尤其是一些网络货运企业在部分省份大量采用了“打白条”的方式来做账，并且同时获得了当地政府的增值税返还，使其实际税负低于行业平均水平，年开票量轻松突破100亿，这也是大家说到网络货运企业，第一个反应就是卖票的原因。国家税务总局对于8765号建议的答复对于“白条入账”的虚开企业以及滥用税收减免政策的企业与一些地方是一个非常明确的信号。
公路货运产业升级
“无货可运、运力短缺，现金流差、个体散户群体庞大，但抗风险能力差。”国内物流行业呈现“多、散、难、乱”等特点，信息来源点多、车货分布广而散乱，货运返程空车率居高不下、运营管理难度大、信息传递困难和不对称，服务标准不统一，上下游资源浪费。此外，货主和车主信用认证、评估和管理体系难以建立，物流行业支付结算体系风险巨大，结算纠纷难以调节。物流公司无法取得足够的进项抵扣，相应物流成本较高，油卡、购车、维修、路桥发票、轮胎等成了当前主要来源。这些都在阻碍物流行业的快速发展。 在“互联网+物流”的大趋势下，物流企业急需实现转型和升级。需要借用科技手段在物流运作、物流管理以及物流组织等方面显著提升物流业的发展水平，对于推动物流行业降本增效以及促进物流行业高质量发展，促进企业升级转型方面具有非常重要的作用。
另外运输结构调整，加快推动大宗货物中长距离运输“公转铁”，减少公路运输，低排放、高效能，推动网约车、定制公交、网络货运等新模式不断涌现。邮政智能快递终端广泛布点，无人机、无人车、无人仓在快递领域示范应用。
