上午9点,第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,国务院总理作政府工作报告。与往年政府工作报告不同,今年报告新增了对“十四五规划”与2035年远景目标纲要草案的审议。

政府工作报告中的重点:

1、“十四五”时期,打好关键核心技术攻坚战,构建以国家实验室为引领的战略科技力量;

2、“十四五”时期,建设数字中国,加快数字化发展;

3 、2021年政府工作重点,用改革办法推动降低企业生产经营成本;

4、2021年工作重点,提高小规模纳税人增值税起征点;

5、小微企业和个体工商户年应纳税所得额不足100万元部分,减半征收所得税;‍


在回顾总结过去一年政府工作部分,总理提到,2020年国内生产总值增长2.3%,全年为市场主体减负超2.6万亿元。

“十四五”时期主要目标

关于“十四五”主要目标,政府工作报告中重点提出了以下几个目标与要点:

1、“十四五”时期打好关键核心技术攻坚战。完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案。坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期。

这意味着,科技创新依旧是“十四五”时期经济发展的重要驱动力。在国家加快发展现代产业体系过程中,具有研发创新精神的企业将迎来更多的发展机遇。

2、“十四五”时期建设数字化中国。加快中国数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。

对于AR、VR领域企业来说,这是一个利好消息。随着疫情影响,AR、VR等技术助力企业实现远程协作、企业数字化转型上的出色表现得到了众多行业的认可。AR、VR等技术成为企业加快数字化转型、保障生产加工、提升效率降低成本的新方式。“十四五”时期建设数字中国的目标,意味着AR、VR企业未来在国内将拥有更好的技术落地应用环境与市场前景,这些企业将迎来高速发展。

今年政府工作重点

除了“十四五规划”的审议之外,政府工作报告中也针对2021年政府重点工作做出了指示。

2021年经济发展主要预期目标

国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;单位国内生产总值能耗降低3%左右;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

具体到政府工作方面,大力扶持小微企业发展是今年政府工作的重中之重。

其一,小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对于小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税;

其二,进一步解决小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策;延长小微企业融资担保降费奖补政策;大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上;适当降低小微企业支付手续费。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。

其三,用改革办法推动降低企业生产经营成本。允许所有制造业企业参加电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价;

与此同时,中小企业宽带和专线平均资费再降10%,延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。

整体看来,今年政府将从贷款、税收、研发费用、融资乃至企业日常经营需要支付的电费、宽带费等方面对小微企业进行支持。

报告中还谈到将强化反垄断和防止资本无序扩张,可见今年反垄断会成为政府发力的一个方面。

此外在首场“部长通道”采访环节中,国家发展和改革委员会主任何立峰表示,“十四五”规划纲要重点突出了一些重点项目,主要是把国之大事和关键小事相结合,主要有三个方面,一个能够引领未来发展的关键性的一些重大攻关项目,包括量子信息、星际探测以及将长期稳定和保障我们安全的,就是能源安全、粮食安全和产业链供应链安全的一些被“卡脖子”的重大攻关项目,我们将充分发挥新型举国体制,按照揭榜挂帅的要求予以推进。